El municipio de Guapi, Cauca, se encuentra en un proceso clave de implementación del Procedimiento de Audiencias Públicas Mineras (APM), liderado por la Agencia Nacional de Minería (ANM). Durante septiembre y octubre de 2024, se llevaron a cabo encuentros comunitarios con los Consejos Comunitarios del Río San Francisco y Río Napi, impactados por las solicitudes de títulos de concesión minera en sus territorios. Este proceso permitió recoger las expectativas, inquietudes y necesidades de las comunidades, incluyendo un enfoque diferencial étnico y de género.

Encuentros Comunitarios: Expectativas y Percepciones

Consejo Comunitario del Río San Francisco

Expectativas:

1. Reuniones periódicas para informar sobre avances en los proyectos, manteniendo una relación basada en respeto y confianza.
2. Oportunidades laborales para la comunidad, desde la fase de exploración hasta la explotación minera.
3. Proyectos de impacto social, como el mejoramiento de escuelas y centros de salud.
4. Apoyo en proyectos productivos agrícolas y pecuarios.
5. Compra de alimentos a los productores locales para fortalecer la economía del territorio.

Inquietudes y preocupaciones:

• Impactos ambientales en las zonas agrícolas y pesqueras.
• Necesidad de diálogo constante y comunicación efectiva con las comunidades.
• Posibles afectaciones negativas en el tejido social si no se gestiona adecuadamente la minería.

Necesidades:

• Infraestructura escolar y de salud adecuada.
• Planes para mitigar impactos ambientales en la pesca y la agricultura.
• Inclusión en procesos de capacitación técnica en minería.

Consejo Comunitario del Río Napi

Expectativas:

1. Garantías de legalidad y responsabilidad en los proyectos mineros.
2. Regalías para el municipio con enfoque social y territorial.
3. Oportunidades laborales priorizando a los habitantes del territorio.
4. Apoyo en el mejoramiento de vías fluviales y suministro de agua potable.
5. Inclusión de las comunidades en el diseño y ejecución de los proyectos mineros.

Inquietudes y preocupaciones:

• Necesidad de que los proyectos respeten los ecosistemas, especialmente cuerpos de agua y bosques.
• Importancia de incorporar la mirada ambiental y social de las comunidades negras en la planificación de los proyectos.

Necesidades:

• Apoyo para prevenir y gestionar riesgos de inundaciones.
• Capacitación técnica y profesional para que los habitantes puedan integrarse a los proyectos mineros.

Participación de las Mujeres en el Marco del APM

Un aspecto destacado fue la inclusión de un espacio participativo específico para mujeres de los Consejos Comunitarios. Las mujeres señalaron la importancia de su rol en la organización comunitaria y en la lucha por la equidad en los territorios.

Expectativas de las mujeres:

1. Recursos para desarrollar proyectos con enfoque de género.
2. Capacitación técnica en minería para romper estereotipos y fomentar la participación femenina en roles diversos.
3. Construcción de alianzas con los proponentes para garantizar la equidad y el respeto a los valores comunitarios.

Preocupaciones:

• Posible afectación a los ecosistemas y recursos naturales vitales para la vida comunitaria.
• Dificultades para que las mujeres participen activamente debido a barreras históricas de género.

Necesidades específicas:

• Educación técnica en temas relacionados con la minería.
• Infraestructura tecnológica y conectividad en las zonas rurales.
• Servicios de salud con enfoque diferencial étnico y de género.
• Espacios de participación inclusivos donde las mujeres puedan presentar propuestas y liderar iniciativas.

Aspectos Positivos Identificados

1. Colaboración comunitaria: El diálogo social promovió la unión de las comunidades, fortaleciendo el trabajo en conjunto para enfrentar los retos de la minería.
2. Enfoque diferencial: Se garantizó la inclusión de perspectivas étnicas y de género en los encuentros.
3. Compromiso de los proponentes: Algunos proponentes mostraron disposición para atender las inquietudes de las comunidades y construir relaciones más cercanas y responsables.

Conclusión

El procedimiento de Audiencias Públicas Mineras (APM) en Guapi, Cauca, ha abierto un espacio crucial para que las comunidades expresen sus inquietudes, expectativas y necesidades en relación con la actividad minera. Aunque se enfrentan desafíos importantes, como la mitigación de impactos ambientales y la inclusión equitativa de las mujeres, el proceso también ha resaltado oportunidades para el desarrollo sostenible y la mejora de las condiciones de vida en la región.

El éxito de este procedimiento dependerá de la capacidad de las partes involucradas —comunidades, proponentes y gobierno— para trabajar juntos, respetando las dinámicas sociales y ambientales del territorio y priorizando el bienestar de las comunidades.