Economía y oportunidades del PacíficoNacional con efecto regional
Ley de Rescate propone bajar la renta de las empresas a 33 % en 2027 y a 31 % en 2028
El proyecto radicado por el Gobierno reduce la tarifa general para sociedades, sube el IVA de algunos productos desde 2028 y crea un régimen para grandes inversiones. Aún debe pasar por el Congreso.
El Gobierno nacional radicó el jueves 29 de octubre de 2026 en el Congreso el proyecto de «Ley de Rescate Económico», que propone bajar la tarifa general del impuesto de renta para las empresas de 35 % a 33 % en el año gravable 2027 y a 31 % desde 2028. El texto, presentado por el vicepresidente José Manuel Restrepo y el ministro de Hacienda, Miguel Gómez, según El País y La República, combina recorte del gasto público con cambios en el impuesto sobre las ventas (IVA) y en otros tributos.
Es un proyecto, no una norma vigente: el Congreso puede modificarlo, aprobarlo o archivarlo.
Qué significa para su negocio
- Menos renta para sociedades, si se aprueba. El artículo que modifica el 240 del Estatuto Tributario fija la tarifa general en 33 % para 2027 y 31 % a partir de 2028. Aplica a sociedades nacionales y personas jurídicas obligadas a declarar renta. Una empresa que hoy liquida 35 % sobre su renta gravable pagaría dos puntos menos en 2027 y cuatro menos desde 2028. Las personas naturales con negocio no están cubiertas por esa tarifa.
- El sector financiero mantiene puntos adicionales. El mismo artículo conserva cinco puntos adicionales para entidades financieras, aseguradoras y comisionistas con renta gravable de 120.000 UVT o más, con una tarifa total de 38 % en 2027 y 36 % entre 2028 y 2030.
- Cambios en IVA desde 2028. Según El País, el proyecto sube de 5 % a 19 % el IVA de algunos bienes y servicios a partir del 1 de enero de 2028, entre ellos vehículos híbridos y eléctricos, medicina prepagada, aseo y vigilancia, café y avena, y grava con IVA las compras en plataformas internacionales sin importar el monto. Si su negocio vende o compra esos productos, conviene seguir el articulado en el debate.
- Microempresas: dato por confirmar. El País reportó que «9 de cada 10 micronegocios se beneficiarán» de una baja de impuestos. La REPP no encontró en el articulado una tarifa específica para microempresas; la exposición de motivos dice que la reducción del impuesto empresarial «favorece de manera importante a las micro y pequeñas empresas».
Qué dice para el Pacífico
El proyecto no trae un capítulo regional, pero hay menciones que tocan a la región:
- En la redacción del artículo 476 del Estatuto Tributario que propone el proyecto (desde 2028), aparecen como excluidos de IVA el transporte aéreo turístico con destino o procedencia a Nuquí, en Chocó, y los servicios de hotelería y turismo en la zona de régimen aduanero especial de Urabá, Tumaco y Guapi.
- El nuevo Régimen Único de Grandes Inversiones Empresariales (RUGE), con rebaja de tarifa para grandes proyectos, no se podrá sumar a beneficios de zonas francas, ZOMAC, ZESE ni a los incentivos del Decreto Legislativo 1413 de 2026. Quien evalúe una inversión grande en la región tendrá que elegir entre regímenes.
Contexto
El ministro Miguel Gómez resumió el proyecto en cinco frentes: fiscal, social, salud, inversión y lucha contra el despilfarro. Sobre la inversión dijo, según La República: «A los pequeños empresarios les vamos a bajar los impuestos y les vamos a dar estímulos para que se pueda invertir generar empleo y mejores ingreso».
La exposición de motivos estima que bajar la tarifa a 33 % costaría $4,1 billones de recaudo en 2027 y que el costo subiría a $12,0 billones en 2028 con la tarifa de 31 %. El Gobierno sostiene que Colombia tiene uno de los impuestos a la renta empresarial más altos de la OCDE y la región (35 % frente a 24,2 %, según el documento). El proyecto también crea «EfectIVA», una devolución de IVA a hogares de menores ingresos desde 2028.
El debate será político y largo. La República reportó que la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) convocó un paro nacional para el jueves 19 de noviembre en rechazo al proyecto.
Lo que aún no se sabe
- Qué artículos sobrevivirán al trámite en el Congreso y en qué plazos se votará.
- Si habrá una tarifa o régimen especial para microempresas; no se encontró en el articulado revisado.
- Cuál es el contenido exacto del Decreto Legislativo 1413 de 2026 y cómo convivirá con el RUGE en las zonas afectadas por el sismo.
- La lista completa de productos que pasarían de 5 % a 19 % de IVA: La REPP no la revisó línea a línea.
Fuentes
- Proyecto de Ley de Rescate Económico (texto radicado) — Ministerio de Hacienda y Crédito Público · Cámara de Representantes, publicado el 28 de octubre de 2026. Consultado el 3 de noviembre de 2026.
- Gobierno radicó la ley de rescate: habrá devolución de IVA y reducción en impuesto de renta a las empresas — El País (Cali), publicado el 29 de octubre de 2026. Consultado el 3 de noviembre de 2026.
- Estos son los cinco puntos claves que contiene la Ley de Rescate Económico del Gobierno — La República, publicado el 29 de octubre de 2026. Consultado el 3 de noviembre de 2026.
Este artículo se preparó con apoyo de herramientas de inteligencia artificial y fue verificado y aprobado por el equipo editorial de La REPP.
